Приведу в качестве ответа на этот вопрос пример одного из моих диалогов с клиентом. Думаю, что вы сразу поймете в чем тут фишка.
— Вы можете мне просто назвать цену?
— Могу. А Вы можете мне предоставит просто структуру, а я посчитаю просто цену?
— Нет. Просто нужен сайт
— Ну а теперь представьте, что вы заходите в супермаркет и говорите «Сколько стоит просто еда?» )) Поэтому сначала делаем позиционирование и выводим из него структуру, а потом считаем смету. И если вам не понравится цена, то у вас на руках будет концепция, позиционирование и структура вашего сайта. Теперь вы можете отнести это к хорошему разработчику и попросить оценить ЭТО, а не «просто сайт». И при этом вам не нужно будет вверять такой серьезный вопрос тому, кто не только ваш продукт толком не знает, но скорее всего и о позиционировании первый раз слышал.